ANCOM propune o actualizare a procedurii de soluţionare a litigiilor

ANCOM lansează spre consultare publică un proiect de decizie pentru modificarea procedurii de soluÅ£ionare a litigiilor care intră în sfera de competenţă a ANCOM. Această modificare a fost determinată de numeroasele schimbări la nivel legislativ ÅŸi de necesitatea identificării unor soluÅ£ii la diversele probleme legate de procedura de soluÅ£ionare a litigiilor cu care ANCOM s-a confruntat din anul 2003 până acum.

ANCOM aplică încă din anul 2003 o procedură administrativ-juridicÅ£ională, facultativă ÅŸi gratuită de soluÅ£ionare, atât a litigiilor care apar între furnizorii de reÅ£ele ÅŸi servicii de comunicaÅ£ii electronice cu privire la drepturile ÅŸi obligaÅ£iile stabilite de legislaÅ£ia din domeniul comunicaÅ£iilor electronice, precum ÅŸi a litigiilor dintre utilizatorii finali ÅŸi furnizori de servicii de comunicaÅ£ii electronice ocazionate de aplicarea Legii nr. 304/2003 pentru serviciul universal ÅŸi drepturile utilizatorilor cu privire la reÅ£elele ÅŸi serviciile de comunicaÅ£ii electronice.

Ca urmare a modificărilor legislative din domeniul serviciilor poÅŸtale, procedura propusă astăzi nu mai conÅ£ine prevederi referitoare la competenÅ£a ANCOM de a soluÅ£iona litigiile dintre furnizorii de servicii poÅŸtale ÅŸi litigiile dintre utilizatorii finali ÅŸi furnizorii de servicii poÅŸtale. De asemenea, ca urmare a intrării în vigoare a Legii nr. 192/2006 privind medierea ÅŸi organizarea profesiei de mediator, care stabileÅŸte modalitatea de soluÅ£ionare a litigiilor prin intermediul procedurii de mediere, precum ÅŸi condiÅ£iile pentru ca un terÅ£ să poată soluÅ£iona diverse litigii în calitate de mediator, Autoritatea apreciază că în actualul proiect de decizie nu trebuie să se mai regăsească dispoziÅ£ii care să stabilească atribuÅ£ii pentru ANCOM în vederea soluÅ£ionării litigiilor ce intră în competenÅ£a sa, prin intermediul procedurii de mediere.

În competenÅ£a ANCOM rămân astfel două mari categorii de litigii, ÅŸi anume litigiile dintre furnizorii de reÅ£ele sau de servicii de comunicaÅ£ii electronice, pe de o parte, ÅŸi litigiile dintre utilizatorii finali ÅŸi furnizorii de servicii de comunicaÅ£ii electronice, pe de altă parte.

Pentru ca procedura de soluÅ£ionare a litigiilor să fie mai rapidă ÅŸi eficientă, Autoritatea a introdus prevederi referitoare în special la termenul de perimare a acÅ£iunii introduse în faÅ£a ANCOM ÅŸi la condiÅ£iile în care se poate efectua cererea de reanalizare a soluÅ£iei preliminare. De asemenea, la solicitarea ANCOM, în cazul în care sesizarea nu este realizată potrivit cerinÅ£elor din proiectul de decizie, reclamantul are posibilitatea de a o completa într-un anumit termen, sancÅ£iunea respingerii cererii intervenind abia în momentul în care reclamantul nu efectuează completările necesare în termenul acordat de ANCOM. În acest caz, termenul de 4 luni de soluÅ£ionare a litigiului va începe să curgă de la data completărilor sau precizărilor realizate de reclamant.

Proiectul de decizie conÅ£ine ÅŸi o procedură dedicată exclusiv soluÅ£ionării cererilor privind dispunerea de măsuri cu caracter provizoriu. De asemenea, au fost introduse dispoziÅ£iile speciale în măsură să clarifice regimul informaÅ£iilor confidenÅ£iale transmise de către furnizori cu ocazia soluÅ£ionării litigiilor.

În ceea ce priveÅŸte procedura de soluÅ£ionare a litigiilor dintre utilizatorii finali ÅŸi furnizorii de servicii de comunicaÅ£ii electronice, care este o procedură scrisă ÅŸi gratuită, Autoritatea, pentru a veni în sprijinul utilizatorilor finali ÅŸi pentru o soluÅ£ionare mai rapidă a sesizărilor acestora, a introdus prevederi referitoare la conÅ£inutul minim obligatoriu al sesizărilor înaintate ANCOM în vederea soluÅ£ionării litigiilor ocazionate de aplicarea Legii nr. 304/2003 ÅŸi nerezolvate pe cale amiabilă cu furnizorii de servicii de comunicaÅ£ii electronice. Astfel, ANCOM pune la dispoziÅ£ia utilizatorilor finali ÅŸi un formular de sesizare, care nu este obligatoriu, dar care poate servi drept model cu privire la categoriile de informaÅ£ii care trebuie aduse la cunoÅŸtinÅ£a ANCOM.

Proiectul de decizie poate fi consultat pe pagina de internet a ANCOM aici, persoanele interesate fiind invitate să formuleze ÅŸi să transmită observaÅ£ii ÅŸi propuneri până la data de 20.05.2010, pe adresa sediului central al ANCOM - Str. Delea Nouă 2, sector 3, BucureÅŸti, sau direct la registratura ANCOM, precum ÅŸi la oficiile sale judeÅ£ene. ObservaÅ£iile ÅŸi recomandările pot fi transmise ÅŸi prin fax la numărul +40 372 845 404 sau prin e-mail pe adresa consultare@ancom.org.ro.