Comparatorul de tarife ANC: Informare sau dirijare?

O decizie ANC aflată în consultare publică vizează crearea unui comparator de preÅ£uri - un portal care compară tarifele serviciilor de pe piaţă. "Cred că în momentul de faţă datorită complexităţii extraordinar de mare a ofertelor, a tarifelor, a bonusurilor oferite, este foarte util pentru consumatori să le înÅ£eleagă ÅŸi să le poată compara.", a explicat Liviu Nistoran, preÅŸedintele ANC. Varujan Pambuccian a atras atenÅ£ia că acest comparator va ajunge să dirijeze, de fapt, piaÅ£a. Operatorii au atras atenÅ£ia că un comparator de preÅ£uri nu va putea lua în calcul calitatea serviciilor oferite de diferiÅ£ii operatori.

Utilitatea unui comparator de tarife
Liviu Nistoran, PreÅŸedinte ANC: "Decizia care statuează drepturile consumatorului, care creează un cadru pentru informarea abonaÅ£ilor. Aici există o componentă care Å£ine de operatorii de comunicaÅ£ii electronice ÅŸi sunt anumite seturi de informaÅ£ii pe care operatorii trebuie să le comunice clienÅ£ilor - precum vederea contractului înainte de semnare, costul total al unui abonament (care include taxă de conectare, terminal). Această decizia are în vedere punerea în temă a abonaÅ£ilor în privinÅ£a aspectelor contractuale. Prin această decizie, care este în consultare publică, vizăm ÅŸi crearea unui comparator de preÅ£uri - un portal care compară tarifele serviciilor de pe piaţă. Deocamdată, nu este stabilit algoritmul de lucru, urmând ca toate aceste lucruri să fie făcute în discuÅ£iile care vor avea loc cu operatorii. Cred că în momentul de faţă datorită complexităţii extraordinar de mare a ofertelor, a tarifelor, a bonusurilor oferite, este foarte util pentru consumatori să le înÅ£eleagă ÅŸi să le poată compara. Majoritatea punctelor de vânzare care oferă servicii de telefonie mobilă sunt mono-operator, un client neputând alege la aceste puncte de vânzare ÅŸi magazine între ofertele mai multor operatori. Acest portal este doar un instrument pentru informarea utilizatorului. MulÅ£i abonaÅ£i se plâng de faptul că li s-a reînnoit contractul pentru că aveau o clauză de prelungire automată ÅŸi li se cere 250 euro per SIM pentru portarea numărului. ANC susÅ£ine că operatorul de comunicaÅ£ii este obligat să trimită un SMS cu 15 zile înainte de data la care se poate rezilia contractul prin care să i se expliciteze clientului dacă este vorba de o prelungire automată sau nu. Un alt exemplu este procedura de soluÅ£ionare a plângerilor."

Problema algoritmului
Varujan PAMBUCCIAN - PreÅŸedintele Comisiei IT&C, Camera DeputaÅ£ilor: "Propunerea de a informa cetăţenii este binevenită. Singurul lucru de care mă tem în acest proces este termenul de „algoritm", care nu poate fi lăsat la nivelul arbitrariului. În momentul în care se vorbeÅŸte de algoritm trebuie să existe consens, nu o majoritate de decizie. Acesta este singurul lucru care poate ridica probleme, pentru că un algoritm poate dirija piaÅ£a. De aceea este bine să avem un echilibru în toate ÅŸi să ne asigurăm ca un lucru util, cum este informarea, să nu se transforme într-un lucru periculos, ÅŸi anume dirijarea. Mai bine se întârzie acest proces cu o lună pentru a se face un proiect solid, de necontestat, decât să fie făcut rapid, dar greÅŸit, mai ales că va urma o perioadă de regres care va lovi în zona operaÅ£ională, în puterea de cumpărare a oamenilor."

Alternativa outsourcing-ului
Liviu Nistoran: "Orice decizie luată de ANC se face cu un ochi la consumator, pe termen lung, ÅŸi cu un ochi la condiÅ£iile de piaţă ÅŸi la operatori. Nu vrem ca prin deciziile pe care le luăm să declanşăm efecte negative asupra EBITDA, asupra planurilor de afaceri, operaÅ£iunilor ÅŸi a climatului general al pieÅ£ei, care automat dă un semnal pentru investiÅ£ii. Algoritmul după care se va construi comparatorul de tarife se va face după consultarea tuturor operatorilor implicaÅ£i ÅŸi poate este nevoie să introducem ÅŸi elemente calitative. De asemenea, poate vom opta pentru modelul englezesc, aÅŸa cum autoritatea din Marea Britanie a făcut un outsourcing pe zona de comparare a tarifelor. Poate vom apela la un outsourcing multiplicat, în sensul în care să oferim către mai multe asociaÅ£ii realizarea acestui proiect. Astfel, vom putea avea competiÅ£ie în zona de comparatoare, iar clientul va putea alege cel mai bun comparator."

Reacţiile operatorilor la comparatorul de tarife propus de ANC:

Marian VELICU - Senior Director Regulatory, Legal & Corporate Affairs, Vodafone:
Industria telecomunicaÅ£iilor a făcut cele mai multe demersuri în direcÅ£ia informării utilizatorilor
"Se vorbeÅŸte foarte mult în ultima perioadă de comparatoare de tarife, dar cred că se omite faptul că operatorii mobili au fost cei care au promovat noi soluÅ£ii de infor­mare a consumatorilor cu privire la costurile serviciilor utilizate. Mai mult, pe site-urile operatorilor mobili sunt deja aplicaÅ£ii care dau posibilitatea de evaluare a serviciilor de care consumatorii au nevoie. S-au făcut foarte multe lucruri în privinÅ£a informării utilizatorului, iar acest lucru continuă să fie o prioritate pentru operatori. În măsura în care utilizatorul doreÅŸte să aibă informaÅ£ii, acestea îi pot fi oferite. Important este ca utilizatorul să citească contractul la momentul optării pentru un anumit serviciu. Credem că industria telecomunicaÅ£iilor a făcut cele mai multe demersuri în direcÅ£ia informării utilizatorilor."

Dorin ODIAÅ¢IU - Director Wholesale, International & Regulatory Affairs, Orange:
Operatorii sunt perfect aliniaţi cu cerinţele de informare a utilizatorilor
"Tonul în care s-a pus problema informării utilizatorilor a opus oarecum într-un mod artificial intenÅ£iile de informare ale ANC cu cele ale operatorilor, ca ÅŸi cum acestea nu ar avea acelaÅŸi scop, deÅŸi operatorii sunt perfect aliniaÅ£i cu cerinÅ£ele de informare a utilizatorilor. Noi privim cu anumită grijă modul în care acest comparator de tarife s-ar putea implementa, care ar putea duce în anumite condiÅ£ii la o implementare trunchiată ÅŸi la o tratare superficială a comparaÅ£iilor între oferte. În condiÅ£iile acestea avem rezerve faţă de acest proiect pe care îl dorim să se realizeze corect. Un astfel de comparator nu este un lucru simplu de realizat dat fiind faptul că unele oferte sunt foarte complexe, iar implementarea lor trebuie făcută cu atenÅ£ie.

Spyridon SPYROPOULOS - Director External Business Affairs, Cosmote:
Operatorii duc o luptă la nivelul preţurilor ca să răspundă nevoilor consumatorilor
"Sectorul telecom, în special zona mobilă, este foarte competitiv în România, iar operatorii duc o luptă la nivelul preÅ£urilor, astfel încât să poată răspunde tuturor nevoilor consumatorilor. Va trebui să cooperăm îndeaproape cu ANC, pentru a avea o implementare adecvată a acestui proiect, care nu este deloc uÅŸor de realizat, dar la care vom lua parte pentru a răspunde nevoilor de informare a consumatorilor.

Răzvan IONESCU - Director Divizia Reglementări, Romtelecom:
Trebuie luată în calcul ÅŸi calitatea serviciilor comparate
"Nu trebuie să ignorăm faptul că această intenÅ£ie de reglementare a ANC nu implică doar un comparator de preÅ£uri. Un alt aspect important este uÅŸurarea accesului consumatorilor la informaÅ£ie în ceea ce priveÅŸte serviciile pe care aceÅŸtia le primesc. În ultimii doi ani, prin introducerea iniÅ£iativei „Clientul pe primul loc", Romtelecom a acÅ£ionat exact în acest scop - transparenţă, oferte nelimitate incluse în abonament, schimbarea denumirilor abonamentelor, pentru ca utilizatorul să înÅ£eleagă mai bine ceea ce i se oferă. Romtelecom acÅ£ionează în direcÅ£ia creÅŸterii valorii furnizate clientului ÅŸi a creÅŸterii încrederii clientului faţă de Romtelecom. DeÅŸi ideea comparatorului de tarife propus de ANC este una aplicabilă, implică ÅŸi un proces de consultare la care Romtelecom va participa, în încercarea de a crea un compromis cât mai adecvat condiÅ£iilor actuale ale pieÅ£ei. Din punctul nostru de vedere, un aspect foarte important care nu este luat în cal­cul în versiunea actuală a procesului de decizie, este compararea calităţii serviciilor. Surprinderea acestui aspect într-un algoritm matematic este dificil de făcut. Este foarte mult de lucru, pentru a găsi acest compromis ÅŸi pentru a reuÅŸi să găsim un mecanism care să avantajeze clientul ÅŸi să nu ducă la confuzionarea acestuia sau la stabilirea unei direcÅ£ii a pieÅ£ei."

Dezbaterile COMUNICAÅ¢II Mobile 2008: Industria românească IT&C între crize ÅŸi reglementări MCTI: Vom sprijini orice investitor în România în 2009 ANC: Nu vom avea recesiune în telecom PiaÅ£a IT ajutată de proiectele publice în 2009 Statul român limitat de UE în gestionarea crizei economice STS contestat pentru monopol asupra sectorului public ANC @ B2B: Avem nevoie de un forum industrial Priorităţi IT&C pentru viitoarea guvernare Criza va fi o oportunitate pentru AsociaÅ£ia operatorilor mobili (AOMR) Comparatorul de tarife ANC: Informare sau dirijare? Operatorii reduc investiÅ£iile, cer revizuirea tarifelor de spectru Romtelecom cere dereglementarea tarifelor cu amănuntul Strategii telecom 2009: Convergenţă, convergenţă, convergenţă PoÅŸta Română externalizează serviciile IT Omnilogic: IT ca utilitate vs. EducaÅ£ia IT Argument pentru o monografie IT&C românească Alvarion va dezvolta soluÅ£ii WiMAX mobil în România Ericsson managed services boosted by operators cutting costs Microsoft Subscription Computing & IPTV Mediaroom în România Mira Telecom a deschis un birou în Austria Proiectul NextPlease! Gaming